Politik- und Verwaltungswissenschaftliche Perspektiven auf das Untersuchungsfeld. – Verwaltungsreformkonzepte. – Das Politikfeld Soziales. – Das Projekt zur Kommunalisierung sozialer Hilfen im Überblick. – Theoretische Grundlagen: Systemtheorie, Konstruktivismus, Wissen, Vertrauen. – Analytische Verknüpfung der Parameter Vertrauen, Wissen, Governance-Prozesse. – Empirie. – Forschungsmethoden. – Der Modellversuch. – Phasenspezifische Untersuchung des Modellprozesses.